一、背景及存在的问题

    集成电路产业是国家战略性新兴产业，是国民经济和社会信息化的重要基础，近些年来，我国集成电路产业快速发展，产业规模迅速扩大，技术水平显著提高，有力推动了国家信息化建设和经济社会发展。然而，集成电路行业属于高科技行业，专业技术归根结底掌握在人才的手中，企业的人才供应主要是为内部培养和外部引进，随着产业发展速度快，技术又涵盖多个学科，目前行业内掌握专业技术的人才供给有限，尤其混合型高端人才，目前行业非常稀缺，主要靠公司内部培养，从外部引进的难度很大，产业技术高端人才稀缺成为制约行业发展的关键因素。

    为培养造就一批具有精湛技艺的高技能、高素质人才，2011年国家下发了《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2011]4号)，该通知进一步完善激励措施，明确政策导向，该通知在“人才政策”一项明确要求支持通过合作方式引进国外师资和优质资源，联合培养软件和集成电路人才，制定落实软件与集成电路人才引进和出国培训年度计划，办好国家软件和集成电路人才国际培训基地，积极开辟国外培训渠道。2011年7月人力资源和社会保障部出台了《高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020)》,2011年9月由财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《国家高技能人才振兴计划实施方案》，方案中要求进一步加大各级政府投入，充分发挥财政资金的引导性作用，带动行业、企业和社会等多方面加大投入，为计划的实施提供充足的经费。

二、开展培训工作必要性

（1）符合国家政策要求；

（2）适应上海市“创新驱动、转型发展”的需要；

（3）整合资源，优化资源配置，培养高技能人才；

（4）强化培训职能，加强高技能人才队伍建设；

（5）提高企业核心竞争力，促进地方系统集成产业发展；

（6）高技能人才的培训能够满足产业机构优化升级和企业发展的需要。